發(fā)布日期：2015年08月06日 來源：人民政協(xié)報 作者：金再勝 字號：[
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據(jù)人民政協(xié)報 “一個項目從立項到完成，即使走最簡便的審批流程，也要經(jīng)過37個環(huán)節(jié)、蓋70多個章、最快3個月，審批能不能更簡便、更快捷、更便民一些？”7月23日，浙江省金華市金東區(qū)政協(xié)主席會議聚焦行政審批制度改革，對“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)情況開展專項民主監(jiān)督。區(qū)發(fā)改、財政、編辦、行政服務(wù)中心等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會通報情況、接受監(jiān)督。
“四張清單”具體指的是政府權(quán)力清單、企業(yè)投資負(fù)面清單、政府責(zé)任清單、專項資金管理清單，“一張網(wǎng)”是指政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。推行“四張清單一張網(wǎng)”是金東區(qū)政府用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”的具體舉措。
為真正找出行政審批制度改革過程中，阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”，金東區(qū)政協(xié)將此列為年度重點監(jiān)督議題，主席會議成員分頭走訪相關(guān)企業(yè)、政協(xié)委員和基層群眾，開展專題調(diào)研、問卷調(diào)查。“再生育審批二胎申請手續(xù)繁瑣，正常申請得蓋7個章，明明有獨生子女證，還得到父母所在的村或單位證明是獨生子女，相關(guān)數(shù)據(jù)能不能實現(xiàn)共享。”“企業(yè)辦理審批事項，管委會推區(qū)里，區(qū)里推市里，市里又推回到區(qū)里。”
為使監(jiān)督戳到“痛點”，議政點到“穴位”，此次議政監(jiān)督不光有事實、有例證、有數(shù)據(jù)，還有原因分析和對策建議。主席會議建議：堅持目標(biāo)導(dǎo)向，推進權(quán)力清單“瘦身”、責(zé)任清單“強身”、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)功能提升，輕審批、重監(jiān)管；堅持問題導(dǎo)向，及時發(fā)現(xiàn)和解決上下聯(lián)動、放權(quán)接權(quán)、同步配套等方面問題；堅持協(xié)同導(dǎo)向，加強橫向比對、注重上下協(xié)同，盡快理清市、區(qū)兩級政府事權(quán)劃分，明確審批事項權(quán)力清單和責(zé)任主體，實現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一；堅持民意導(dǎo)向，優(yōu)化運行流程，減少辦事環(huán)節(jié)，拓展網(wǎng)上政務(wù)，真正讓群眾和企業(yè)“一張目錄看清楚、一個窗口問明白、一個流程辦成功”。
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