發(fā)布日期：2013年10月15日 來源：人民政協(xié)報(bào) 作者：蔣良良 字號：[
大][
中][
小]
本網(wǎng)訊 “被征遷農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)及社會(huì)保障問題，是當(dāng)?shù)攸h委、政府避不了、繞不開的國計(jì)民生問題，必須高度重視，妥善解決。”近日，浙江省富陽市政協(xié)就加強(qiáng)集體土地征遷和拆遷農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作進(jìn)行了深入調(diào)查，并提出了針對性的意見建議。
至2012年底，富陽市涉及征用土地的村有255個(gè)，占全市276個(gè)行政村總數(shù)的92.4%，征地面積63439.6畝，占全市耕地總面積的20.8%。大量農(nóng)民賴以生產(chǎn)生活的農(nóng)業(yè)用地被征用或拆遷，催生出一個(gè)急劇膨脹的新社會(huì)群體——失地農(nóng)民。因征地拆遷引發(fā)的農(nóng)民群體上訪事件也呈逐年激增之勢，已占農(nóng)民上訪案件總數(shù)的70%左右。被征遷農(nóng)民的生存和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題已成為影響社會(huì)穩(wěn)定、困擾城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
富陽市政協(xié)建議將被征遷農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)列入對各級黨委、政府和相關(guān)部門的考核內(nèi)容。特別是政府應(yīng)在征遷前編制好因征遷失地的農(nóng)民就業(yè)安置規(guī)劃，切實(shí)保障失地農(nóng)民的長遠(yuǎn)發(fā)展權(quán)。在征遷過程中要妥善解決好征遷農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和居住問題。在征遷后要統(tǒng)籌考慮被征遷農(nóng)民的利益和需求。如何完善被征遷農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策？市政協(xié)認(rèn)為，要多管齊下，通過落實(shí)小額貸款擔(dān)保、財(cái)政貼息、場地安置等鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)政策。通過資金扶持、稅收減免等措施，對吸納失地農(nóng)民就業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)給予適當(dāng)傾斜。通過設(shè)立失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，激勵(lì)和表彰創(chuàng)業(yè)富民先進(jìn)典型。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，為農(nóng)民生產(chǎn)方式非農(nóng)化、三產(chǎn)化提供強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)支撐，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
市政協(xié)還建議，村級組織要充分發(fā)揮作用，創(chuàng)新發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增加被征遷農(nóng)民資產(chǎn)收入。
用戶登錄