發(fā)布日期：2012年02月06日 來(lái)源：人民政協(xié)報(bào) 作者：李宏 鮑蔓華 歐燕萍 字號(hào)：[
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本網(wǎng)訊 “水是生態(tài)安全、生命安全的最基本要素。苕溪作為杭州市、湖州市所共享的生態(tài)水道和飲用水源地，飲用水源共同保護(hù)更是事關(guān)兩地四區(qū)縣(市)數(shù)百萬(wàn)人民正常生活秩序的民生大事。”近日，在杭州市政協(xié)召開(kāi)的一次專題常委會(huì)議上，保護(hù)苕溪、保護(hù)錢塘江、保護(hù)后申遺時(shí)代西湖的呼聲，再次把人們的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向杭州的生態(tài)型城市建設(shè)。
“建設(shè)生態(tài)型城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)，需要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)。對(duì)照生態(tài)型城市建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照廣大群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的期盼和要求，杭州生態(tài)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，面臨著不少挑戰(zhàn)和壓力。建設(shè)生態(tài)型城市，是杭州市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策，是社會(huì)百姓普遍關(guān)心的問(wèn)題，更是市政協(xié)委員一直關(guān)注的重點(diǎn)。從杭州半山和北大橋地區(qū)環(huán)境整治到錢塘江水源地保護(hù)，從發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)到建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，從節(jié)能減排到低碳城市建設(shè)……2007年以來(lái)，杭州市政協(xié)和廣大政協(xié)委員就一直積極為建設(shè)生態(tài)型城市、提升杭州生態(tài)文明水平履職建言?！笔姓f(xié)主席孫忠煥說(shuō)。
本次常委會(huì)議前，杭州市政協(xié)做出了周密部署，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，城建和人資環(huán)委具體組織，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和有關(guān)專委會(huì)、界別通力合作，相關(guān)區(qū)縣(市)政協(xié)和政府有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合，各級(jí)政協(xié)委員積極參與，圍繞水資源綜合保護(hù)、加強(qiáng)城市內(nèi)澇隱患治理、水網(wǎng)濕地保護(hù)和發(fā)展、城市綜合體生態(tài)化建設(shè)、污水治理行業(yè)發(fā)展、低碳城市建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展了大量的調(diào)研視察，為生態(tài)型城市的幸福讀本建言謀策。
西湖申遺成功是對(duì)杭州長(zhǎng)期以來(lái)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的充分肯定，也對(duì)杭州的生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了更高要求。西湖后申遺時(shí)代，生態(tài)建設(shè)應(yīng)該做什么，怎么做？張和平常委從把握西湖文化景觀的文化實(shí)質(zhì)、嚴(yán)格保護(hù)“三面云山一面城”的城湖空間特征、鼓勵(lì)低碳游覽等方面提出了自己的想法。張和平建議，逢旅游旺季的節(jié)假日、周末，在北山街、楊公堤、南山路等具有游覽功能與價(jià)值的道路，除公交車外禁止其他車輛通行，把游覽空間留給游客；周一至周五非游覽高峰時(shí)間，開(kāi)放蘇堤等景區(qū)的自行車游覽。他還建議，把“天人合一、城景合一”的理念作為城市建設(shè)的指導(dǎo)思想，正確處理好自然生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和歷史文化的關(guān)系；最大限度地保護(hù)和利用密布的城市河道，形成“城河合一”的景觀效應(yīng)，使之成為繼西湖“城湖合一”之后杭州的第二張城市品牌。
減少城市的尾氣排放對(duì)空氣造成的污染，引導(dǎo)公眾參與機(jī)動(dòng)車尾氣管理，能有效彌補(bǔ)管理部門人員、精力等的不足，而且可以讓市民積極參與社會(huì)公共事務(wù)的管理。民盟杭州市委在《關(guān)于控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放的調(diào)研報(bào)告》中，提出了斬?cái)嗥嚒昂谖舶汀钡牧疾撸ㄗh建立機(jī)動(dòng)車冒黑煙舉報(bào)制度，設(shè)立公眾機(jī)動(dòng)車管理網(wǎng)站，鼓勵(lì)市民對(duì)發(fā)現(xiàn)冒黑煙車輛提供照片或者上傳視頻，并對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。
城市內(nèi)澇是目前我國(guó)很多城市的痼疾。加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理，是推進(jìn)杭州“生態(tài)型城市”建設(shè)的客觀要求和重要組成部分。民革杭州市委針對(duì)地面硬化問(wèn)題，建議在人行道和非機(jī)動(dòng)車道上采用透水性地磚鋪設(shè)；在居民區(qū)、公園等公共場(chǎng)所鋪設(shè)的實(shí)心磚間留出一定空隙，增加路面透水性；對(duì)有條件的露天停車場(chǎng)進(jìn)行透水性改造，加大雨水滲透量，甚至可考慮在部分地區(qū)推行德國(guó)的管理體制，即通過(guò)征收高額的雨水排放費(fèi)限制地面硬化。針對(duì)杭州市的特殊情況，建議出臺(tái)更有針對(duì)性的地區(qū)性排水設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高基礎(chǔ)設(shè)施防洪防汛能力；充分挖掘現(xiàn)有排水管網(wǎng)的潛力，對(duì)舊有管道進(jìn)行疏浚、挖淤；重主河道也要重支小河道，切實(shí)發(fā)揮“毛細(xì)血管”在防洪防澇中的作用。
2011年初，杭州出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)型城市建設(shè)的若干意見(jiàn)》對(duì)打造生態(tài)杭州作出了戰(zhàn)略部署。常委會(huì)議上，委員們的發(fā)言里充滿了對(duì)杭州未來(lái)生態(tài)城市建設(shè)的期待。
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