發(fā)布日期：2013年08月02日 來(lái)源：人民政協(xié)報(bào) 作者：李宏 通訊員 周方 字號(hào)：[
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本網(wǎng)訊 以風(fēng)情小鎮(zhèn)為主體的特色鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)的建設(shè)，成為杭州加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的一個(gè)重要載體和抓手。短短3年時(shí)間，首批13個(gè)以"宜居、宜業(yè)、宜游、宜文"為標(biāo)準(zhǔn)，按照產(chǎn)業(yè)集聚型、歷史名村(鎮(zhèn))型和主題開發(fā)型分別打造的風(fēng)情小鎮(zhèn)，成為當(dāng)?shù)鼐用癜簿訕窐I(yè)的好地方、國(guó)內(nèi)外民眾休閑旅游的好去處。自杭州市委、市政府部署風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作以來(lái)，市政協(xié)就組織政協(xié)各界別、專委會(huì)和廣大委員開展系列履職活動(dòng)，始終把"農(nóng)村人口怎么轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)怎么轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)發(fā)展資金從哪里來(lái)、如何更好地保護(hù)自然生態(tài)和傳承文化"這些新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵性問題作為履職建言的重點(diǎn)，積極獻(xiàn)策出力。
錢從哪里來(lái)？投資建設(shè)蕭山區(qū)桃北新村，打造桃花源風(fēng)情小鎮(zhèn)的孫云球委員，提出了以"旅游項(xiàng)目帶動(dòng)人居工程，人居工程反哺旅游項(xiàng)目"的創(chuàng)新思路，解決了風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的資金問題。他所在的企業(yè)與桃北新村聯(lián)合成立了桃北實(shí)業(yè)集團(tuán)，注資開發(fā)村莊建設(shè)，開展宅基地整理和土地整理，將村里的土地、山林、水資源等進(jìn)行整體流轉(zhuǎn)，折合股本金2億元，并在宅基地整理和土地整理中盤活騰出約500畝土地這一優(yōu)質(zhì)資源，通過開發(fā)景觀房地產(chǎn)獲得經(jīng)濟(jì)收益。據(jù)孫云球介紹，借助新農(nóng)村建設(shè)平臺(tái)，拿出優(yōu)質(zhì)資源，吸納民間資本，打造風(fēng)情小鎮(zhèn)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，桃北新村的"村企共建"模式提供了一個(gè)成功的典型。
新型城鎮(zhèn)化需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)作支撐。依托自然山水意境，借助濱江區(qū)白馬湖農(nóng)居SOHO創(chuàng)意城創(chuàng)建的濱江文化創(chuàng)意風(fēng)情小鎮(zhèn)，把風(fēng)情小鎮(zhèn)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作了一個(gè)較為完美的結(jié)合。這一結(jié)合同樣凝結(jié)著政協(xié)的智慧和汗水。杭州市政協(xié)主席葉明曾長(zhǎng)期分管杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，為白馬湖農(nóng)居SOHO創(chuàng)意城的順利建設(shè)傾注了心血。在創(chuàng)意城建設(shè)期間，市政協(xié)組織委員進(jìn)行視察，提出了堅(jiān)持政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力、市場(chǎng)配置力"三力合一"等建議。白馬湖農(nóng)居SOHO創(chuàng)意城以"農(nóng)居SOHO"為特色，將鄉(xiāng)村風(fēng)情與現(xiàn)代科技、文化創(chuàng)意相融合，使得居住與工作兩相宜。按照鼓勵(lì)外遷和允許自保兩種安置模式和農(nóng)民自保房屋出租、村級(jí)經(jīng)營(yíng)性用房出租、政府投資適量配套用戶出租經(jīng)營(yíng)三種創(chuàng)業(yè)途徑，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和村民自身利益的雙贏。這一SOHO式新型村落，吸引了大量文化創(chuàng)意人士前來(lái)租賃使用。山一村柴家塢是第一個(gè)農(nóng)居變SOHO的示范點(diǎn)，目前已有38家創(chuàng)意企業(yè)入駐工作室。
杭州自然資源得天獨(dú)厚，文化積淀深厚。"風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建要以地域文化為特色。"曾分管風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的杭州市原副市長(zhǎng)、現(xiàn)任市政協(xié)副主席的何關(guān)新，說起風(fēng)情小鎮(zhèn)如數(shù)家珍，"要發(fā)揮景區(qū)、城郊、平原和山區(qū)的自然優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)村歷史建筑保護(hù)，深度挖掘地域文化，做足特色文章，創(chuàng)建不同韻味的風(fēng)情小鎮(zhèn)。"依托自然風(fēng)光的生態(tài)旅游型風(fēng)情小鎮(zhèn)、依托古村落保護(hù)的文化旅游型風(fēng)情小鎮(zhèn)的創(chuàng)建，成為市政協(xié)委員們關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。市政協(xié)文史委員會(huì)、民革界別、民進(jìn)界別，陸續(xù)開展針對(duì)風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建的視察調(diào)研，提出風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建要"堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、生態(tài)和諧原則，以發(fā)展生態(tài)旅游為目標(biāo)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)"，"以深厚的文化傳承為支撐，搭好風(fēng)情小鎮(zhèn)的切入點(diǎn)，不斷提升鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的魅力和旅游吸引力，變文化優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)"等建議。
今年初，杭州市政協(xié)通過的《建設(shè)美麗杭州》全會(huì)建議案，進(jìn)一步拔高了杭州新型城鎮(zhèn)化的標(biāo)準(zhǔn)。建議案要求以全域景區(qū)化為標(biāo)桿，用景區(qū)化的特征、人本化的理念、現(xiàn)代人審美的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌提升杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，體現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。未來(lái)杭州，將以全域景區(qū)化的理念為指導(dǎo)，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力打造"美麗中國(guó)"樣本。
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