世界小商品之都的協商民主故事
——浙江義烏市政協落實“一帶一路”倡議十年間
據人民政協報 2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。十年來，浙江省義烏市政協找準協商民主的切入點，匯聚“請你來協商”“委員會客廳”等履職平臺合力，充分發揮委員提案、調研協商、視察建言等議政建言方式的優勢和作用，為義烏深度參與共建“一帶一路”凝聚廣泛共識、匯聚強大力量，在世界小商品之都寫下了精彩的協商民主故事。
搭建平臺促進貿易暢通
中歐班列是共建“一帶一路”的旗艦項目和標志性品牌。
作為民營企業主導運營的平臺，“義新歐”中歐班列運營初期面臨諸多困難。2014年，義烏市政協圍繞中歐班列開展調研，提出了“統一思想認識、加大協調力度、爭取各方支持、合理確定運價和發放補貼”等建議。
2015年，義烏市政協開展“充分發揮義新歐鐵路班列在我省參與‘一帶一路’國家戰略實施中的作用”課題調研，提出“加強組織領導、完善通關機制、改進運行環境、支持基礎設施建設”等建議，得到省政府常務副省長批示。
十年來，在義烏市政協為“義新歐”鼓與呼中，加大開放力度、發揮華僑作用、推動通關便利化等建議一一落地。
2023年11月21日，“義新歐”中歐班列“一帶一路”十周年紀念號從義烏鐵路口岸鳴笛啟程，前往萬里之外的西班牙馬德里。浙江省政協委員、義新歐貿易服務集團有限公司董事長馮旭斌激動地表示：“多年來，義烏市政協持續建言和呼吁通關便利化，目前義烏海關已推出‘先查驗后裝運’監管新模式、中歐班列‘抵港直裝’‘陸路啟運港退稅’等一系列便利化措施，查驗時間大幅縮短，運營成本顯著降低。更多中國好貨正在通過‘義新歐’從義烏通向世界，也逐漸成為世界好貨進入中國市場的重要平臺。”
“義新歐”中歐班列作為一項新事物，如何聽到更多專家、群眾的意見，一直是義烏市政協思考的問題。義新歐新絲路政協委員會客廳會成為省政協的第三批政協委員會客廳。
近5年來，會客廳里來了中國社會科學院的專家，省市縣三級政協委員、義烏商貿界代表、相關部門負責人以及法律界人士，會客廳里既有中共二十大精神的學習，也有“中美貿易戰背景下，歐洲貿易的現狀和未來走向”的頭腦風暴、“我與示范區建設”主題懇談活動。“廳長”馮旭斌在會客廳收集社情民意、專家意見的基礎上，提交了《發揮義新歐引領優勢 整合長三角班列一體化》《突圍發展走出去，建設高水平對外開放戰略節點》等高質量的提案。“義新歐新絲路委員會客廳結合‘一帶一路’新絲路特色，搭建交流平臺，為促進貿易暢通、做強‘義新歐’運營主體發揮了重要作用。”義烏市政協負責人表示。
協商優化營商環境
共建“一帶一路”倡議源于中國，機會和成果屬于世界。十年來，越來越多的外商來到義烏尋找商機，優化涉外營商環境成為義烏市政協關注的課題。
近日，義烏市政協舉辦以“優化涉外營商環境”為主題的協商會，邀請在義創業創新外國人代表，圍繞《關于設立“義烏國際日”的建議》《降低外商在義烏的生活和經營成本》等提案開展協商。相關部門表示將學習先進經驗做法，改善提升義烏市國際資源共享機制、放大國際活動效應；實施《“以商招商”招引外籍采購商獎勵政策》，并將繼續出臺獎補政策，提供更廣、更優的獎補內容，進一步優化外商在義烏生活環境。
“政協是一座連接政府與市民的橋梁，‘中國式協商’就像義烏這座城市一樣開放、包容、高效。”在義烏做了22年生意的尼泊爾客商畢需努，在參加完政協協商活動后深有感觸。每年往來義烏的尼泊爾商人超6000人次。多年來，畢需努不斷向尼泊爾的朋友推介義烏，在他的牽線搭橋下，尼泊爾設立在義烏的貿易公司幾年間增加了40余家。畢需努還把“義烏發展經驗”帶回了家鄉，投資建設編織袋加工廠，并催生了襪廠、鞋廠、被褥廠，帶動了當地產業的發展。和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神從歷史走進了現實。
在一場場“請你來協商”活動中、一次次優化營商環境的專項視察中，一篇篇調研報告、視察報告中，委員就推動人員往來更便利提出了許多真知灼見。協商成果逐一落地。
義烏在全國首創外籍商友卡，實現就醫、消費、泊車等20多個場景應用；創設迪拜、布拉格、馬德里等8個海外服務驛站，打造網上移民服務中心，實現外商注冊企業、工作許可、居留許可等“一件事”聯審聯辦……政協始終與市委同心同向，為了義烏國際一流環境的打造而努力奔跑。
深入調研助力對外開放
2023年9月20日，習近平總書記在義烏國際商貿城考察，寄予商貿城“再創新輝煌，為拓展國內國際市場、暢通國內國際雙循環作出更大貢獻”的期望。
構建高水平對外開放新格局，數字貿易是繞不開的話題。早在2013年，市政協在“雞毛換糖”再出發解放思想大討論中，建言“加快線上線下市場融合發展、探索規范便利的跨境電子商務管理體制”；2016年，《促進我市實體市場平穩發展的調研與思考》中提出“繼續大力推動電子商務發展，加強實體市場與電子商務對接活動，鼓勵開展跨境電商、移動電商、微商”；2018年，提出“大力發展以電子商務為核心的數字貿易，打造全球小商品網貨中心、全球小商品大數據中心”；2022年，建言“搶抓全球貿易數字化機遇，培育發展直播電商、跨境電商、內容電商等打造全球電商直播中心”。
在“請你來協商—走進市場”“ 請你來協商—打造全球直播經濟中心”等活動中，委員對打造特色產業帶直播基地、建設跨境電商海外倉等方面積極建言。《加快我市跨境電商發展的建議》《發展跨境電商保稅進口貿易建設進口貿易高效優質平臺》《新發展格局下義烏跨境電商發展調研》《以數字化牽引 推動對外貿易迭代升級》……委員們一次次有分量的發言、一件件有價值的提案、一場場有高度的討論，都體現了深調研、建真言、獻良策、出實招的“委員精彩作答”。
共建“一帶一路”下一個“金色十年”已經開啟，助力更高質量、更高水平的新發展，世界小商品之都的協商民主故事將會更多更精彩。
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