據人民政協報 發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求。浙江省湖州市政協創新推進“民生議事堂”建設,以實際行動和生動實踐詮釋全過程人民民主對于推進中國式現代化的重大意義。
全過程把關定向形成合力。把堅持黨的領導,把牢正確政治方向,作為民生議事堂踐行全過程人民民主,推進中國式現代化的“指南針”。把牢平臺功能定位,市政協黨組在建設長效機制上早謀劃早行動早落實,印發行動方案和工作規范,成立了民生議事堂建設工作領導小組,建立了主席會議成員聯系制度,創新了委室、界別、委員對口聯系民生議事堂及“兩山”協商驛站的指導機制。把牢協商議政重點,不斷探索協商議題提出辦法,形成了向各方廣泛“征題”、黨政“點題”、政協“選題”、委員“薦題”、群眾“出題”、網格“篩題”、信訪“挑題”的工作機制。把牢成果落實環節,協商成果以協商建議、紀要或其他形式向黨委政府報送后,對于能落實的事項做到明確辦理部門及辦結時間,對于不能落實的事項第一時間予以答復,對于全局性和共性的問題,及時轉化為提案和社情民意信息。
全環節規范機制夯實基礎。把全環節規范化、程序化、制度化建設作為民生議事堂踐行全過程人民民主,推進中國式現代化的“壓艙石”。推進三位一體。堅持“一室多用”,依托鄉鎮(街道)黨群服務中心、文化特色園等公共空間,推進民生議事堂、委員工作室、社情民意信息聯系點“三位一體”建設,實現了72個鄉鎮(街道)全覆蓋,形成了一批標志性強、文化氣息濃厚的議事堂,開辟了“社情民意二維碼”“委員連心橋”“民情收集站”等跨界應用場景,實現了政協協商與基層協商有效銜接。推進三化建設。按照“有場所、有機制、有主體、有計劃、有活動、有成果”的“六有”標準和“標識、公示牌、流程圖、計劃表、記錄冊”場所建設標準化的“五個統一”推進民生議事堂制度化、規范化、程序化建設,研究制定全省首個《民生議事堂協商工作規范》地方標準,形成了“基本原則、基本要求、協商主體、協商內容、協商方式、協商程序、評價改進”等七個方面的規范。推進三維互動。把民生議事堂協商,與創新開展的政協委員走進12345陽光熱線,以及提案選題調研統一謀劃、統一部署,促進信息共同分享、成果相互轉化,實現了提案、協商、信訪三方面工作良性互動發展。
全方位創新形式力求實效。把通過自上而下、自下而上、多方聯動等創新協商形式,作為踐行全過程人民民主,推進中國式現代化的“主動力”。自上而下推主題活動,堅持村社、鎮街、區縣、市四級聯動,組織各級政協委員下沉民生議事堂以及“兩山”協商驛站,廣泛開展“議共富”議事月活動。自下而上解民生關切,把老百姓關注的關鍵小事納入協商計劃,推動解決一批民生關切,多方聯動推跨區協商,探索推進毗鄰區域開展聯合協商,促進一體化發展。
全鏈條延伸功能服務大局。以民生議事堂為載體,創新推出“《看見》政協在監督”,把推進平臺功能從單純協商向協商、監督并重,作為踐行全過程人民民主,推進中國式現代化的“助推器”。拓展“尋”的功能,對湖州媒體《看見》欄目曝光的最突出的問題依托民生議事堂進行延伸摸排,摸清全市面上情況,防止問題同點再現、異地重生。拓展“策”的功能,每月選定一主題,選擇成效明顯的整改點,邀請相關部門負責人、民生議事堂成員、專家學者等開展協商。拓展“督”的功能,針對“《看見》政協在監督”問題辦理落實,建立長效機制,依托民生議事堂及時跟蹤,實施閉環管理。
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