練好內功促履職
——記浙江海鹽縣政協的履職“三張清單”
據人民政協報 “員工的學習力，就是企業的競爭力。”近日，在浙江省嘉興市海鹽縣西塘橋街道，一場精彩的“委員講堂”贏得陣陣掌聲，縣政協委員、浙江天開實業有限公司董事長張巖樞為大家分享5年來每天早上7點帶領員工進入讀書室學習，以“書香企業”推動企業高質量發展的故事。
今年以來，張巖樞提交了《關于緊固件國內市場集采的建議》的提案，并正在參與推進國家級經濟開發區創建的課題調研，完成這次讀書分享后，對照年度“十個一”委員履職清單，他還有7項任務待完成。
為幫助委員有效提升履職能力，海鹽縣政協除要求委員常態化參加政協會議和室組活動外，推出“十個一”委員履職清單，即撰寫一件提案、報送一篇社情民意信息、參與一項調查研究、參加一項民主監督、一次讀書分享、一次重點協商發言、一次界別走訪服務、參加一次公益活動、聯系一個村社、一條政協工作建議。同時，縣政協還建立線上委員履職檔案，線下推出“十個一”完成情況委員履職手冊，引導委員懂政協、會協商、善議政，通過集中培訓、專題學習等舉措，推動全體委員成為“學習型”“勤勉型”“責任型”委員。
委員們學起來、動起來了，但聯絡聯系委員的各鎮（街道）室組在實際運行中，由于崗位調整等原因，存在室組負責人調換較頻繁的情況。
為推動室組工作，2022年，縣政協成立專委會履職臨時黨支部，將全體委員編入專委會，在加強專委會對聯系室組的工作指導和資源統籌的同時，出臺“十加一”室組工作清單，突出標準化和品牌化要求，讓室組工作任務和特色重點更明晰。
每月，每個室組對照“十加一”清單，書面晾曬各自工作。每季度，排名靠前及靠后的室組“受邀”參加政協機關月度會議，交流經驗、表態發言，形成比學趕超、爭先創優的良好氛圍，推動室組工作量質并舉。
為推動政協工作流轉更順暢、落實更有力、成效更顯著，縣政協圍繞政治協商、民主監督、參政議政職能，推出了履職閉環清單，構建全過程閉環工作機制。
針對“1+2+6+X”協商體系，進一步規范“選題、調研、協商、交辦、落實、反饋、跟蹤”機制，并根據不同協商層次、議題和主體，明確反饋時間和要求。比如全會分組討論意見建議落實情況在第二年全會預備會議或會前以書面形式向全體委員進行反饋；2次專題議政性常委會會議協商建議落實情況在下一次政協常委會會議進行反饋；6次主席會議專題協商建議落實情況在次年初的政府政協聯席會議進行反饋；“X”次協商活動建議落實情況，原則上由相關職能部門3個月內書面反饋給縣政協。
圍繞參政議政職能，著重對大會發言、提案工作、社情民意信息工作進行全過程閉環管理。新增大會發言辦理反饋機制，重點對黨委政府領導批示的發言，參照提案工作進行辦理和督辦，發言建議落實情況在第二年全會預備會議或會前以書面形式向有關黨派、室組進行反饋；線上線下打通提案選題、立案、交辦、辦理、督辦、反饋、評價全過程工作機制；依托“數字政協”系統，建立社情民意信息采編、辦理落實情況的反饋機制。
打造“1+5+5”民主監督閉環體系，把準“協商式監督”的定位，落實“選題中心化、調研精準化、協商多樣化、意見成果化、跟蹤全程化”的要求，抓實“議題確定、調研實施、監督報告、建言處置、效果跟蹤”的環節，切實提升民主監督實效。
“推出履職閉環清單，構建高質量全過程閉環管理，既有效提升了委員的履職水平和獲得感，也有力助推了縣域經濟社會高質量發展，如‘大綜合一體化’行政執法改革專題協商建議17條，采納落實16條，我縣建立了縣、鎮（街道）兩級行政執法統籌指揮機制；‘專精特新’培育工程專題協商建議15條，全部采納落實，縣政府優化并出臺了‘專精特新’中小企業高質量發展行動方案和支持工業企業‘專精特新’高質量發展的若干政策意見。”縣政協主席陸忠祥說。
將宏觀的“大任務”轉化為具體的“小項目”，通過“工作項目化、項目清單化、目標具體化”，海鹽縣政協的每位委員有責任有擔當、每項工作有啟動有落實，履職“三張清單”不斷推動政協工作提質增效。
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